中美、美日、美欧贸易战之间的应对差异!

2019-07-19 17:04:55   来源:曜貳空间   作者:   评论:0
导读

自2008年全球金融危机以来,历经10年宽松,世界上多数国家都背上了沉重的债务负担。

自2008年全球金融危机以来,历经10年宽松,世界上多数国家都背上了沉重的债务负担。而随着全球普遍进入紧缩/加息周期,美国自身面临的债务所带来的压力将是前所未有的。单就美国来说,政府部门直接负债超过21.5万亿美元,那就意味着每次美联储加息,美国政府都将面临每年多支出537.5亿美元的利息。

总的来说,美国当前的债务问题就是,政府的负债太高;企业部门盈利良好并且杠杆率并不高而居民部门负债存在明显的结构化问题。特朗普总统上台后推行的全面减税计划,更是将未来美国政府的债务问题推上了极限。根据美国国会的预测, 30年内美国债务与GDP总额之间的比率将会达到史无前例的150%。

美国债务负担增速预期

美国现在开打贸易战正是因为美国经济在全面复苏,高增长、低通胀、居民工资水平不断提高。特朗普就是要利用最先复苏的时间差,抢夺利润,抢夺现金流,争取最有利的状态,保证美国的债务问题平安顺利地解决。

美日巨额贸易逆差

先来看看《广场协议》之前的美日贸易情况。上世纪八十年代初,美国经济出现了严重的通货膨胀,美联储被迫实施紧缩货币政策,导致美元大幅升值,严重影响到了出口竞争力,从而带来了巨额贸易逆差。而与此同时,日本处在经济高速增长的良好势头,延续着七十年代8%的经济增速,以汽车为代表的出口行业急剧增长,一跃成为仅次于美国的全球第二大经济体。

到80年代,美国对外贸易差额占比史无前例的快速扩大,由于日本是美国对外贸易逆差的主要对象国,且经济表现优于其他发达国家。

美国对日贸易战法明显升级,主要包括以下方面:

1)摩擦行业扩大:除了钢铁汽车等行业外,由于1975年展望、1980年展望扶持了高技术产业发展,日本对美国产业的威胁明显更加全面化和高端化,日美贸易有了新战场——半导体、专利等众多领域陷入纠纷。

2)全面贸易战手段出台:美国除了行业领域的反倾销等制裁外,也祭起了“超级301条款”、《日美构造协议》等全面制裁措施,通过“超级301条款”将贸易战战火无限扩大,日本所有出口商品都笼罩在贸易摩擦的风险下,需要主动应对。另外,日本存在明显制造业优势,美国通过自身地位,开始超出贸易战范围。

3)采用金融战、进行升维打击:金融自由化,推动日元升值。1979年开始,日本进入贬值通道,美国通过广场协议、卢浮宫协议,将贸易制裁手段升级,从纯粹贸易战上升到汇率战,通过压迫日本快速升值,打击日本对外贸易的比较优势。

发起贸易战并未根本性缓解美国贸易不平衡问题,美日贸易摩擦,除了打压日本经济崛起,最直接的目的就是平衡对外收支。
 
中美贸易战

中美“贸易战”可追溯到2017年8月14日,特朗普签署行政备忘录授权贸易代表对中国开展301调查。所谓“301调查”,是指美国《1974年贸易法》第301条授权美国政府在与其他国家发生贸易争端时,做出单边裁决,并采取不存在于WTO争端解决机制中的单边措施。“301调查”往往是针对一国实施。而在发起此次“301调查”之前4个月,美国还对进口钢、铝制品发起了“232调查”(美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款授权,对特定产品进口是否威胁美国国家安全进行立案调查)。

北京时间2018年3月23日凌晨,美国总统特朗普签署备忘录,宣布对中国的“301”调查结果认定中国知识产权侵权,计划对至少500亿美元中国进口商品征收25%的关税,涉及商品拟包括航空、铁路、新能源汽车和高科技等1300个类别,同时将限制中国对美的技术转移和中资投资。作为回应,中国商务部在3月23日上午发布声明,拟对自美进口部分产品,包括水果、猪肉、葡萄酒等中止减让,清单涉及商品暂定7类、128个税项产品、规模约30亿美元。受中美贸易争端升级影响,全球避险情绪迅速升温。

美国东部时间2018年4月3日,美贸易代表公布对华301 调查征税建议,并公开征求意见。征税产品建议清单将涉及中国约 500 亿美元出口,建议税率为25% ,涵盖约1300个税号的产品。在征税清单中,主要涵盖了钢铁产品、铝产品、医用药品、化合物、橡胶制品等。中国制造2025成为矛头。

2018年8月1日美国贸易代表莱特希泽宣布,美国总统特朗普已经指示他采取行动,对价值2000亿美元的中国商品,税率由原来宣称要加征的10%提高到25%。
......

直到2019年7月9日晚,中美经贸高级别磋商双方牵头人通话,就落实两国元首大阪会晤共识交换意见。商务部新闻发言人高峰说,双方经贸团队正在认真落实两国元首会晤共识。

近期,美方决定对此前加征关税的110种中国商品免征关税。对此,高峰表示,据了解,这是美方正常的关税排除程序。中方也已建立了相应的关税豁免机制,将根据企业申请进行处理。

美国对欧盟、印度等其他国家发起贸易战

在日本大阪G20峰会后,美国停止对中国加征新关税。然而美国贸易代表办公室紧接着发布拟对欧盟产品加征关税的“补充清单”,涉及约40亿美元的欧盟输美产品。美方称,这是对欧盟飞机补贴造成的伤害的回应。

纵观2018年,美国除了对中国发动贸易战外,对印度、墨西哥、欧盟等国家和地区也发动了不同程度的贸易战。有人认为,中美贸易战告一段落后,美国开始集中火力对付欧盟。有评论员说,欧盟早在结盟之时并经济快速增长的时候就在特朗普政府全球经济狙击的名单上,且排名较为靠前,因此,美国暂停对中国的贸易战与继续对欧盟发动贸易战没有任何关系。

特朗普政府对欧盟发动贸易战有两大目的:一是减少逆差、扩大顺差;二是增加美国国内就业。特朗普政府已经对多国发动了贸易战,未来还会有更多的国家成为美国在贸易上攻击的对象。

2018年特朗普贸易政策主要包含:通过维护经济安全来保障国家安全;达成更多美国人受益的贸易协定;加大执法力度,让不遵守规则者不再获利(占美国便宜);改革世界贸易组织(WTO),在有效市场间推广规则。

从特朗普的贸易政策和已采取的贸易措施来看,在“美国优先”口号下所发动的贸易战可谓不区分国家,“一视同仁”。至于今年的《2019年美国贸易政策日程》,该报告重点强调在特朗普政府的治理下,对美国的主要贸易义务进行修改,并强化贸易执法。特朗普将继续寻求达成新的贸易协定,并实施更强的贸易执法。

贸易战对美国能够使经济在危机中逐渐复苏,却损害了各个国家的经济利益,尤其是经济快速发展的国家更是受到美国的遏制!有了日本的前车之鉴,再结合当下的场景,中国积极应对美国的霸权主义,我们不担心贸易战会影响中国经济长远未来,但短期内不排除对出口的负面冲击以及经济基本面波动。更重要的是,由贸易战引发的政策变动,以日本经验来看,可能才是真正的陷阱!中国的应对,在未来美国制裁其他国家时,也或将效仿中国做法,使美国真正从政府内部出发解决问题,而不是将问题引到各个国家,坐收渔翁之利!
 

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